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足球押注网站][自然保护区与无处安放的小水电站 - 北极星电力新闻网 2019-11-14

文章来源:足球押注网站第2中学作者: 发布时间:2019-11-14 字体:
足球押注网站相融互促    北極星水力發電網訊:《[中華 的拚音:zhōng huá]人民共和國[自然 的拚音:zì rán][保護 的英 文:protects]區條例》規定:自然保護區分為核心區、緩衝區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入;核心區外圍[可以 的拚音: kě yǐ]劃定一定麵積的緩衝區,隻準進入從事[科學 的英 文:Science]研究觀測活動;緩衝區外圍劃為實驗區,可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、[旅遊 的英 文:travel]以及馴化(繁殖)珍稀(瀕危)野生動植物等活動。(來源:微信[公眾 的拚音:gōng zhòng]號“能答” 作者:能答君)既然如此,為什麽有的小水電站會位於自然保護區的緩衝區甚至核心區呢?是因為小水電站業主們罔顧法律嗎?當然不是,[大多數 的英 文:most]情況是,電站建好以後,自然保護區才設立。還有[一種 的拚音:yī zhǒng]情況是,[由於 的拚音:yóu yú]過去資源[開發 的拚音:kāi fā]理念落後、政策寬鬆,部分小水電站確實是在《中華人民共和國自然保護區條例》頒布實施後開工[建設 的拚音:jiàn shè]的。[隨著 的拚音:suí zhe]國家生態文明建設的不斷推進,位於自然保護區的小水電站顯得無處安放。近年來,安徽嶽西、[甘肅 的英 文:Gansu]祁連山、湖南壺瓶山等地紛紛出台整治方案,但具體[如何 的英 文:how]處理,爭議尚存。不過有一點是明確的,那就是要進行分類處理,不能一概而論。《四川省自然保護區小水電[問題 的英 文:foul-ups]整改[工作 的英 文:work]方案》就提出,“堅持實事求是,因案施策,兼顧難易程[度 的拚音: dù],輕重緩急,突出工作重點,分類處置,該關停的堅決關停,該退出的堅決退出,該整改的堅決整改到位”,並在“分類分階段推進整改”下分出“在國家級、省級自然保護區核心區和緩衝區內的項目”、“在國家級、省級自然保護區實驗區內的項目”和“在省級以下自然保護區內的項目”三點,且每一點下又再細分,真正做到“因案施策,分類處置”。還有一點也是十分明確的,那就是,違法建設項目,一律拆除並實施生態修複。《長江[經濟 的英 文:economic]帶小水電無序開發環境[影響 的拚音:yǐng xiǎng]評價[管理 的英 文:managing]專項清理整頓工作方案》就明確提出,“位於自然保護區核心區或緩衝區,且是《中華人民共和國自然保護區條例》1994年頒布實施後開工建設的”一律拆除■足球押注网站融合发展■。但[一些 的拚音:yī xiē]地方,行政亂作為,執法粗暴,是值得[注意 的英 文:危險信號]的。所以,爭議[主要 的拚音:zhǔ yào]集中在如何處理《中華人民共和國自然保護區條例》頒布實施前開工建設的項目和違規審批的項目。在自然保護區設立之前已存在的合法項目,《四川省自然保護區小水電問題整改工作方案》提出,“應由地方政府根據電站建設及運行情況,一站一策,逐一製定補償和退出方案,在保證投資人合法權益的前提下,完成[大部分 的英 文:centipede]拆除,並實施生態修複”。貴州省民營水電行業商會會長葉行地也指出,“應按法律的程序,采用平等協商的手段,依法按市場經濟規律予以[解決 的拚音:jiě jué]”。對於違規審批的項目,爭議主要在於,[這些 的拚音:zhè xie]項目是否具有事實上的合法性。《四川省自然保護區小水電問題整改工作方案》提出,對於違規審批的項目,要進行評估和複核,未通過複核的,製定補償和拆除方案。葉行地卻有不同看法,他認為,多年來,這些小水電站一直由各級政府和各級部門管理著,年年納入上網電量[計劃 的拚音:jì huà]、處處符合管理部門的規範要求、時時交納國家稅收等等,是[已經 的拚音:yǐ jing][當地 的拚音:dāng dì]政府和部門長期認可了的事實上合法的水電站。國際小水電[中心 的拚音:zhōng xīn]歐傳奇則指出,這是由於“[曆史 的英 文:History]上重建輕管、法律製度配套不夠、管理不到位、技術要求不盡明確”造成的,“應本著有問題解決問題的態度,給小水電改進和變綠的時間,避免過度調節”。事實上,不管是位於自然保護區,還是位於經濟開發區,小水電都[應該 的英 文:yīng gāi]切實解決自身存在的問題,努力改進和變綠,如此,不論位於哪裏都不會顯得無處安放■足球押注网站详情咨询■。 。

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